7月15日，江蘇省南通市醫(yī)療保障局向77家耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)出醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)價(jià)格談判邀請(qǐng)函，對(duì)41種產(chǎn)品開展價(jià)格談判，從7月16號(hào)上午9點(diǎn)開始，企業(yè)先進(jìn)行基礎(chǔ)談判價(jià)格申報(bào)。

   據(jù)悉，具體價(jià)格談判方案將在19號(hào)之前發(fā)給77家企業(yè)。“價(jià)格申報(bào)完之后開始組織價(jià)格談判，跟安徽的骨科脊柱類耗材帶量采購(gòu)不太一樣，企業(yè)保證價(jià)格，他們保證采購(gòu)量，回款上也會(huì)有一些規(guī)定出來。”

   邀請(qǐng)函中顯示，南通市根據(jù)近兩年來各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用情況，確定類首批價(jià)格談判的品種髓內(nèi)釘、止血材料。

   與安徽省帶量采購(gòu)首批品種都屬于高值耗材不同的是，止血材料屬于低值耗材類，上述知情人士表示，南通是基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)確定的產(chǎn)品種類。

   逾期者將暫停省平臺(tái)采購(gòu)

   邀請(qǐng)函公布的此次帶量采購(gòu)企業(yè)是涉及此次價(jià)格談判品種在2017年南通市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)中的所有中標(biāo)企業(yè)，共計(jì)77家，多家知名企業(yè)位列其中。髓內(nèi)釘、止血材料兩類耗材共包含77家企業(yè)的41種產(chǎn)品。（附文末）

   價(jià)格談判之前，企業(yè)先進(jìn)行價(jià)格申報(bào)，時(shí)間為2019年7月16日9:00—2019年7月19日16:00。值得注意是，邀請(qǐng)函中稱，時(shí)間截止系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，逾期不提交的企業(yè)，將暫停其相關(guān)中標(biāo)入圍品種在省平臺(tái)上的采購(gòu)。

申報(bào)材料除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等必須證件外，還包括企業(yè)的申報(bào)承諾書以及供應(yīng)承諾書。

   邀請(qǐng)函附帶的“供應(yīng)承諾書”顯示，企業(yè)需承諾本次申報(bào)的集中帶量采購(gòu)產(chǎn)品的全年產(chǎn)銷量均滿足南通市場(chǎng)要求，具有履行合同必須具備的供應(yīng)能力，并對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和供應(yīng)負(fù)責(zé)。一旦中選，將及時(shí)、足量按要求生產(chǎn)并向配送企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品。

   不同于高值耗材動(dòng)態(tài)采購(gòu)機(jī)制

   值得注意的是，去年11月初，江蘇省衛(wèi)健委公布類高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)品種動(dòng)態(tài)帶量采購(gòu)工作機(jī)制，將選擇采購(gòu)金額大、臨床使用量增幅超常的品種作為重點(diǎn)選擇對(duì)象。

   采購(gòu)方式上，以省為單位與相關(guān)省級(jí)入圍企業(yè)進(jìn)行議價(jià)采購(gòu)。企業(yè)根據(jù)江蘇省交易中心提供的全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用總量，按照量?jī)r(jià)掛鉤原則在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)。企業(yè)需承諾報(bào)價(jià)不高于本企業(yè)該產(chǎn)品在全國(guó)其他省（自治區(qū)、直轄市）現(xiàn)執(zhí)行的省級(jí)中標(biāo)（入圍）價(jià)格中的最低價(jià)。

   在企業(yè)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，評(píng)審委員會(huì)組織專家組遵循量?jī)r(jià)掛鉤、公平合理的原則，與企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判。并明確，經(jīng)省價(jià)格談判確定的帶量采購(gòu)價(jià)格即為江蘇全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)，不作為省級(jí)入圍價(jià)，各市不再組織價(jià)格談判，禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行“二次議價(jià)”。

   而此次南通市將低值耗材（止血材料）列入帶量采購(gòu)，顯然是與江蘇省針對(duì)高值耗材動(dòng)態(tài)采購(gòu)機(jī)制不相關(guān)。

   上述知情人士也表示，目前看兩者相關(guān)度不大，還是為了發(fā)揮帶量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，有點(diǎn)類似藥品4+7帶量采購(gòu)的意思，不過一切要等南通市的價(jià)格談判方案發(fā)出。