各街道辦事處，政府相關(guān)辦局及各有關(guān)單位：

       根據(jù)《西崗區(qū)開展規(guī)范性文件清理工作方案》要求，文件中不能有開具困難證明的相關(guān)內(nèi)容。現(xiàn)將《西崗區(qū)殘疾人醫(yī)療康復(fù)部分項目救助辦法》內(nèi)容修改如下：

       第一條 總則

       根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》、《中共大連市委大連市人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《大連市殘疾人保障若干規(guī)定》等有關(guān)文件精神，為進一步完善西崗區(qū)殘疾人康復(fù)保障體系和服務(wù)體系，實現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)，制定本辦法。

       第二條 救助原則

       對救助范圍內(nèi)的，經(jīng)專業(yè)醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)明確診斷，能夠通過醫(yī)療康復(fù)手段達到治愈、好轉(zhuǎn)或減輕殘障的殘疾人，實施醫(yī)療康復(fù)部分項目救助，以幫助其實現(xiàn)生活自理，更好地參與社會生活。

       第三條 救助范圍

       具有西崗區(qū)常住戶口、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》、享受城市最低生活保障或經(jīng)街道認定，因特殊情況造成家庭實際生活低于低保家庭水平的成年肢體殘疾人和殘疾少年兒童。

       此條現(xiàn)改為：具有西崗區(qū)常住戶口、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》、享受城市最低生活保障的成年肢體殘疾人和殘疾少年兒童。

       第四條 救助內(nèi)容和項目

       符合康復(fù)救助條件的殘疾人在區(qū)殘聯(lián)指定醫(yī)療康復(fù)機 構(gòu)接受康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)評估等相關(guān)費用，經(jīng)審批后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以救助（康復(fù)補助不包括康復(fù)之外的其他疾病的治療和交通、護理等費用）。主要醫(yī)療康復(fù)項目是：兒童腦癱、肢體殘疾、腦血栓后遺癥、脊髓損傷引起的截癱、腦外傷后遺癥、周圍神經(jīng)損傷致殘等。

       第五條 救助標(biāo)準(zhǔn)

       符合康復(fù)救助條件的殘疾人，政府每年補助費用總額不 超過1.5萬元，且每年只能接受一次免費醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練。如果年度內(nèi)確需追加康復(fù)訓(xùn)練量和補助費用，應(yīng)該由專家評估小組進行評估，確定是否符合提高標(biāo)準(zhǔn)的條件及享受提高標(biāo)準(zhǔn)的時限，報請主管區(qū)長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

       本辦法所給予的康復(fù)救助，主要針對在區(qū)殘聯(lián)指定康復(fù) 機構(gòu)發(fā)生的費用扣除城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和民政部門二次救助之后，個人承擔(dān)部分。具體補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

       1．享受城市最低生活保障家庭和經(jīng)街道認定，因特殊        情況造成家庭實際生活低于低保家庭水平的殘疾人，中西藥     費用不超過2000元。中西藥費用、治療費用和服務(wù)費用,            康復(fù)機構(gòu)承擔(dān)10%，財政補助90%。

       此條現(xiàn)改為：享受城市最低生活保障家庭的殘疾人，中西藥費用不超過2000元。中西藥費用、治療費用和服務(wù)費用, 康復(fù)機構(gòu)承擔(dān)10%，財政補助90%。

       2．不滿十八周歲的殘疾少年兒童，中西藥費用，康復(fù)機構(gòu)承擔(dān)5%，財政補助95%；治療費用和服務(wù)費用，康復(fù)機構(gòu)承擔(dān)10%，財政補助90%。

       第六條 救助程序

       1．殘疾人本人或親屬，依據(jù)殘疾（患病）程度和對醫(yī)療康復(fù)救助的需求，提出書面申請。

       2．申請補助的殘疾人需提供戶口薄、低保證或街道辦 事處出具的困難證明、殘疾人證、專業(yè)機構(gòu)診斷證明等相關(guān)材料，并填報申請表格（表格一式兩份，區(qū)殘聯(lián)、康復(fù)機構(gòu)各一份），經(jīng)所在街道審核、區(qū)殘聯(lián)審批合格后，由殘疾人本人自主選擇定點醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)進行醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練。

       此條現(xiàn)改為：申請補助的殘疾人需提供戶口簿、低保證、殘疾人證、專業(yè)機構(gòu)診斷證明等相關(guān)材料，并填報申請表格（表格一式兩份，區(qū)殘聯(lián)、康復(fù)機構(gòu)各一份），經(jīng)所在街道審核、區(qū)殘聯(lián)審批合格后，由殘疾人本人自主選擇定點醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)進行醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練。

       3．定點康復(fù)機構(gòu)對殘疾人進行評估、制訂康復(fù)計劃，         專家組對康復(fù)計劃進行審定、確定康復(fù)費用。

       4．經(jīng)接受康復(fù)的殘疾人或其法定監(jiān)護人、區(qū)殘聯(lián)、康   復(fù)機構(gòu)三方確認，就康復(fù)計劃、康復(fù)費用等有關(guān)事項簽訂協(xié) 議。

       5．符合救助條件的殘疾人持協(xié)議到定點醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練 機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練。

       6．醫(yī)療康復(fù)結(jié)束后，由專家組對康復(fù)效果進行評估、         驗收合格后，支付康復(fù)補助費用。

       第七條 經(jīng)費保障

       區(qū)殘聯(lián)將醫(yī)療康復(fù)救助經(jīng)費納入年度財政預(yù)算予以保 障。區(qū)殘聯(lián)依據(jù)協(xié)議和本辦法規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)財政局申 請經(jīng)費，區(qū)財政局按規(guī)定審核、審批后及時予以撥付。

       第八條 定點醫(yī)療機構(gòu)的確定

       區(qū)殘聯(lián)負責(zé)制定《西崗區(qū)肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練定點機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范》和《西崗區(qū)殘疾人定點康復(fù)機構(gòu)管理辦法》，并協(xié)調(diào)組織市殘聯(lián)康復(fù)處領(lǐng)導(dǎo)、市知名康復(fù)專家和區(qū)殘聯(lián)負責(zé)人員等相關(guān)人員成立評審小組，負責(zé)定點醫(yī)療機構(gòu)的評審認定工作，按照《西崗區(qū)肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練定點機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范》中的規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)療機構(gòu)進行審核認定。區(qū)殘聯(lián)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂《合作協(xié)議》。指定的醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)不按規(guī)定為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)、不能實現(xiàn)應(yīng)該達到的康復(fù)效果、或者殘疾人滿意率不能達到80% 以上的，由區(qū)殘聯(lián)取消定點資格。

       第九條 監(jiān)督管理

       建立監(jiān)督、公示制度和審核審批負責(zé)制。

       明確監(jiān)督責(zé)任，區(qū)殘聯(lián)負責(zé)醫(yī)療康復(fù)的行政管理監(jiān)督；      專家組負責(zé)對醫(yī)療康復(fù)過程進行業(yè)務(wù)監(jiān)督；審計、監(jiān)察、財          政等部門負責(zé)對醫(yī)療康復(fù)的財政資金進行監(jiān)督。

       將公示制度作為必備程序。區(qū)殘聯(lián)督導(dǎo)各街道對經(jīng)過審 核擬同意的醫(yī)療康復(fù)需求者，在社區(qū)范圍內(nèi)進行公示（時間為7日），接受社會監(jiān)督。

       建立審核審批負責(zé)制。各級審核、審批組織要在《審批表》內(nèi)簽署負責(zé)人的名字并加蓋公章。

       定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立康復(fù)訓(xùn)練人員明細臺賬，記載康復(fù)人員聯(lián)系電話、訓(xùn)練次數(shù)等信息，接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人每次康復(fù)訓(xùn)練后簽字確認。

       區(qū)殘聯(lián)在全市范圍內(nèi)挑選10名左右具有專業(yè)技術(shù)和康 復(fù)工作經(jīng)驗的康復(fù)專家建立專家?guī)欤看坞S機挑選其中2-3 名專家組成評估小組對進行醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人進行康復(fù)效果評估，主要工作包括對康復(fù)訓(xùn)練計劃的審定和康復(fù)訓(xùn)練初期、中期、末期三個階段的評估，并對救助項目評審及資金撥付等工作資料建立系統(tǒng)完善的檔案。評估費用由區(qū)財政承擔(dān)。

       建立回訪制度。對接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人進行回訪，回訪包括殘疾人自我評估、定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)滿意度等內(nèi)容。

       第十條 受救助的定點醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，由 區(qū)殘聯(lián)采取責(zé)令改正、停止救助、追回已撥付的資金等措施; 構(gòu)成違法或犯罪的，依法追究法律責(zé)任

       1．提交虛假申請資料或采取其他非法手段獲取救助資 金的；

       2．將救助資金挪作他用的；

       3．受救助管理不規(guī)范或?qū)嵤┻^程中違反有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生不良影響的；

       4. 違反本辦法或其他違反法律法規(guī)的。

       第十一條  本辦法自頒布之日起實施

 

 

                                                                                                                                  大連市西崗區(qū)人民政府辦公室

                                                                                                                                              2019年1月14日

 

抄送：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦。

大連市西崗區(qū)人民政府辦公室          2019年1月14日印發(fā)

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