上海工商再次出手，又有醫療器械企業因為涉嫌商業賄賂、不正當競爭被罰了。

12月8日，上海市普陀區市場監督管理局作出行政處罰決定書，上海愛吾眸貿易有限公司因存在商業賄賂行為被沒收違法所得 248205.15元，并罰款50000元。

這也已經是上海工商在最近一個月內開出的第5個面向醫藥企業行賄行為的罰單了。其中，有2個是直接面向醫療器械企業的。

這個年底不太平，上海市在先后推出醫藥代表備案、人臉識別、“三定一有”、視頻監控統方等等醫療反腐措施之后，還在繼續把醫療反腐風暴向前推進。參與進去的也不僅僅是衛計委，還有工商這個行政執法機關了。

上海市對醫藥購銷腐敗行為的打擊力度可謂空前。

醫械企業送醫院開業贊助費被罰

依據相關行政處罰決定書，上海愛吾眸貿易有限公司（以下簡稱“當事人”）為日本某品牌眼科醫療設備在中國大陸地區的代理銷售商。

2016年8月至12月期間，當事人為推銷該品牌眼科醫療設備與正在籌備開業過程中的成都東區愛爾眼科醫院有限公司（簡稱“成都東區愛爾眼科醫院”）、樂山愛爾眼科醫院有限公司（簡稱“樂山愛爾眼科醫院”）約定，若交易達成則由當事人向上述兩家醫院按照銷售設備金額一定比例（2%左右）支付返利好處費。

經統計，當事人向樂山愛爾眼科醫院、成都東區愛爾眼科醫院銷售設備合計含稅總額1527300元，不含稅總額1305384.61元；不含稅進貨成本總額1057179.46，違法所得合計248205.15元；當事人給予兩家醫院好處費合計金額29000元。當事人以采購電腦名義入賬，套取上述支付的返利好處費，并未如實入賬。

普陀區市監局認為，當事人在向兩家醫院推銷眼科醫療設備過程中，為了爭取交易機會，采用（暗中）給予交易對手（醫院）好處費的方式來達到銷售其眼科醫療設備的目的。當事人在推銷產品過程中，通過給予交易對手一定好處才獲得了交易機會，盡管名義上是以開業贊助費的形式給予好處的，但該行為在本質上仍然屬于為了銷售商品而給予對方單位財物或賄賂的行為；另外，當事人通過采購電腦的名義進行財務入賬，套取給予交易對手的好處費，并未如實入賬。因此，當事人的行為構成了商業賄賂行為。

依照《反不正當競爭法》相關規定，普陀區市監局決定對當事人作出處罰：罰款5萬元，沒收違法所得248205.15元。

一個月開5罰單，上海工商盯上隱性賄賂

由行政處罰決定書可見，上海愛吾眸貿易有限公司之所以被認定有行賄行為，是因為賬外暗中給予了醫院好處費，而這種好處費又是以“開業贊助費”的名義給予的。

上海工商依法查處醫藥企業商業賄賂行為，“開業贊助費”被盯上了。

同樣被上海工商盯上的，還有贊助學術會議、贊助旅游、以及醫療設備捆綁醫用耗材（試劑）銷售等行為，賄賂行為可謂五花八門，還都不是直接的“回扣”形式，而可以算是相對隱性的賄賂行為了。

而且，針對這些商業賄賂行為的罰單，還都是集中在近一個月內開出的。

來看看上海工商在近一個月內開出的罰單都有啥，業界同行引以為戒吧：

1、11月27日，上海楊浦市場監督管理局作出行政處罰決定書，中美上海施貴寶制藥有限公司支付上海交大醫學院附屬新華醫院心血管內科主任參加“歐洲心臟病學會”往返英國倫敦的商務艙機票費用共計人民幣57095元。

期間，新華醫院心血管內科向中美施貴寶采購6種藥品合計價值772536.25元。

中美施貴寶被作出處罰：沒收違法所得772536.25元，罰款10萬元。

2、12月4日，上海工商局檢查總隊作出行政處罰決定書，泰凌醫藥信息咨詢（上海）有限公司（簡稱泰凌上海），通過醫藥代表向多家醫院的相關人員行賄，從而使藥品上量。

費用以“會務費”、“推廣費”等名義出賬后，由藥代以會議贊助、科室聚餐、贈送禮品等形式兌付。從2014年至案發，總計兌付5895萬余元，帶來3.1億的銷售收入，實際違法所得1142萬余元。

泰凌上海被作出處罰決定：沒收違法所得1142萬余元，并罰款18萬元。

3、12月6日，上海市浦東新區市場監督管理局作出行政處罰決定書，上海為一醫療科技有限公司（簡稱為一科技）向上海市一家醫院免費出借多套醫療設備，而醫院則向為一科技的授權企業采購配套試劑、試紙等耗材。

截至案發，為一科技一共向醫院銷售了配套耗材合計金額1681764.55元（不含增值稅），扣除進貨成本和已繳稅款，獲違法所得617768.74元。

為一科技被作出處罰決定：沒收違法所得617768.74元，罰款100000元。

4、12月8日，上海市普陀區市場監督管理局作出處罰決定，凱西醫藥咨詢（上海）有限公司（簡稱凱西上海）為提高固爾蘇和倍優諾藥品在中國市場的銷量，在邀請醫院相關醫生開展學術會議的過程中外出旅游，從2014-2016年共計花費503859.02元。

作為意大利凱西集團在中國投資設立的公司，為凱西集團在中國大陸銷售固爾蘇和倍優諾藥品提供市場推廣、咨詢等服務，凱西上海組織上述會議共計向凱西集團取得收入803117.08元，扣除成本之后違法所得為299258.06元。

凱西上海被作出處罰決定：沒收違法所得299258.06元，罰款15萬。

5、上海愛吾眸貿易有限公司在銷售醫療設備的過程中，以“開業贊助費”的名義給予兩家醫院好處費29000元。該公司被作出處罰決定：沒收違法所得248205.15元，罰款50000元。（來源：賽柏藍器械 作者：老米）